Hallo,

welche Auswirkungen sind durch die neue EU-Vergaberichtlinie auf Freiberufler und "kleine Büros" zu erwarten?
Inwiefern ist es zu erwarten, dass mittelfristig Architekte- und Ingenieurdienstleistungen nur noch noch VOF vergeben werden dürfen?

Guten Tag,

das betrifft die HOAI wohl nur am Rande, ist aber sicherlich für HOAI-Anwender von Interesse, da es die Auftragsvergabe betrifft.

Aber klären Sie uns doch bitte zunächst einmal auf: welche "neue EU-Vergaberichtlinie" genau meinen Sie denn, wie ist ihr Status (meinen Sie eine bereits verabschiedete oder eine in Beratung befindliche) und welche Formulierungen genau machen Ihnen denn darin Sorgen?

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Herzliche Grüße
Friedhelm Doell
Beratender Ingenieur
HOAI-Sachverständiger
www.doellconsult.de

Guten Morgen Herr Doell,

ich bin mir eben nicht 100%ig sicher, ob und was in der neuen EU-Vergaberichtlichnie, auf die z.B. dieses Schreiben des BDA eingeht, Auswirkungen haben könnte oder wird:
http://www.bda-bayern.de/fileadmin/mediaFiles/Landesverband_BY/Aktuelles/Meldungen/sontiges/150115_BDA_Bayern_Vergaberecht.pdf

Wenn, dann bereitet mir und einigen Mitbewerbern, die man immer mal wieder trifft, Sorgen, dass die Menge an VOF-Verfahren auch unterhalb des eh geringen Schwellenwertes zunimmt und die Bewertungskriterien darin höchst unterschiedlich bis undurchsichtig sind.
In der neuen Vergaberichtlinie sollte ja, genau wie bei anderen Dienstleistungen, das Bewertungskriterium Preis an vorderster Stelle stehen.

Nun, die Auswirkungen der Vergaberichtlinie von 2014 sind ja in der Stellungnahme der Architektenkammer benannt.

An der Richtlinie etwas zu ändern, ist Politik, genauer gesagt europäische Politik. Das ist kann hier nicht im Forum gemacht werden. Auch die Prognose, welche Auswirkungen sich für einzelne Bewerber ergeben, ist sehr von der Auslegung der Richtlinie durch die jeweiligen Auslober abhängig und kann deshalb nicht allgemein, sondern nur einzelfallbezogen untersucht werden.

Selbst der freiwillige Zusammenschluss Betroffener in Kammern und die Petition in Richting Bundespolitik stößt bei aller fachlichen Begründung erfahrungsgemäß spätestens bei der Diskussion auf europäischer Ebene auf anders geartetes Denken, als wir es hierzulande mehr oder weniger gewohnt sind.

Was bleibt, ist wohl nur, sich mit den Ausflüssen der Politik auseinanderzusetzen und für sein eigenes Büro zu entscheiden, was man wann, wo und wie als Einzelbüro oder in Kooperation für Projekte angehen möchte. Die Erfahrung zeigt dabei, dass solche Vergabeverfahen nur für wenige Büros als gutes Instrument der Auftragsbeschaffung dienen, zumal der dazu zu betreibende Aufwand nicht vernachlässigt werden darf.

Aus Auftragnehmersicht muss man sich also entscheiden, ob man sich für diese Liga qualifizieren und dort mitspielen oder seine Aufträge auf andere Weise erhalten möchte.

Zur Auftraggebersicht erinnere ich mich an die telefonische Aussage eines AG--Vertreters, der auf die Frage, ob denn die EU-weite Ausschreibung von Ingenieurleistungen ernst gemeint sei, sinngemäß antwortete: Ach ja, das müssen wir ja jetzt formal machen, aber Büros von weiter weg haben wir ohnehin nicht vor zu beauftragen. Aber natürlich gibt es auch andere Auftraggeber...

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Herzliche Grüße
Friedhelm Doell
Beratender Ingenieur
HOAI-Sachverständiger
www.doellconsult.de

Guten Tag zusammen,

anbei eine Hinweis auf die derzeit wohl diskutierten Änderungen im Vergaberecht:

http://www.bayika.de/de/aktuelles/kurznachrichten/vergabe/2015-10-30.php?navanchor=2110037

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Herzliche Grüße
Friedhelm Doell
Beratender Ingenieur
HOAI-Sachverständiger
www.doellconsult.de

Ganz genau mit diesem Herren habe ich darüber gesprochen.

Er und auch ich haben uns ferner über weitere Auswüchse der bisher schon angewandten Vergabepraxis gewundert:
Ein kommunaler Auftraggeber sucht mittels VOF-Verfahren einen Planer für seine Freianlage, z.B. Stadtplatz.
Hierfür kommen laut Ausschreibung dann nur Landschafts- bzw. Stadtplaner in Frage.
Mitsamt der Vergabe der Planungsleistungen für die LP 1-4 dieser Maßnahme wird aber - offenbar der Einfachkeit halber - die gesamte Straßen, Tiefbau- und Ingenieurbauwerkeplanung mit vergeben.
Eine klare Übervorteilung der Städteplaner liegt m.E. in diesen Fällen vor. Sie werden mehr oder weniger widerwillen zu Generalplanern gemacht.
Dies wird mit der von Dr. Weigl beschriebenen Vergaberichtlinie noch schlimmer werden, da z.B. Kommunen kaum 3 VOF-Verfahren für einen Stadtplatz mit 1-2 Mio AnrebaKo veranstalten werden.